Escudo de la república de Colombia
Los contenidos de la presente edición corresponden a una variedad de temas y enfoques; todos ellos representativos de la riqueza temática y de la permanente dinámica que, consecuencia de los avances normativos y reglamentarios, así como de las realidades sociales, económicas y empresariales, van trazando las orientaciones del desarrollo sectorial.
Uno de los aspectos más importantes en la tarea de construir Estado es la discusión democrática abierta. Los asuntos regulatorios,
dado su sustrato técnico requieren un esfuerzo adicional de la Administración para asegurar la comprensión profunda de todos
los afectados con sus decisiones.
Esta ha sido una de las tareas fundamentales de la CRA: a partir de la necesidad de promover la eficiencia económica en la prestación
de los servicios regulados, nos hemos comprometido en la tarea de llegar cada vez a más colombianos con nuestras propuestas,
de manera que la regulación se convierta en un proceso colectivo de continuo crecimiento, desde la experiencia del regulador, de
los suscriptores y usuarios, de las empresas prestadoras, de las asociaciones de consumidores y de los vocales de control.
La presentación de las Bases de los estudios que serán parte de la revisión quinquenal de la metodología tarifaria del servicio público
de aseo constituye el primer paso del debate de las propuestas de la Comisión, con el fin de que los colombianos asumamos la tarea de conocer y apropiarnos de las decisiones que nos afectan a todos. La constante tensión entre el precio razonable y la cobertura del servicio prestado con calidad anima el quehacer diario de la Comisión. En particular, las Bases que se presentan en este documento son el resultado no solo de la intención regulatoria de quienes servimos al país en la CRA, sino de la discusión con los agentes del sector promovida por esta entidad en diversos escenarios.
La propuesta regulatoria contenida en este documento presenta la forma en que serán revisadas las consideraciones contenidas en las Resoluciones CRA 351 y 352 de 2005, con el objeto de evaluar su eficacia,reformular su aplicación u optimizar su implementación por parte de los prestadores. Así, las señales tendientes a generar incentivos para el aprovechamiento y la separación en la fuente a través de la medición; los incentivos dirigidos a promover la eficiencia dinámica mediante el transporte a granel de residuos sólidos;
y aquellos tendientes a agrupar mercados colindantes, entre otros, serán analizados para garantizar su concordancia con la regulación y las políticas nacionales en materia de residuos sólidos.
La Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA) presentó esta publicación, en el mes de junio de 2009, con el propósito de exponer las principales contribuciones que la labor regulatoria de la Comisión ha generado sobre la prestación de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo en el país, así como los desafíos más relevantes que en términos de regulación económica se perciben en el futuro, en el marco de la conmemoración de los quince años de la entidad.
Los contenidos de la presente edición corresponden a una variedad de temas y enfoques; todos ellos representativos de la riqueza temática y de la permanente dinámica que, consecuencia de los avances normativos y reglamentarios, así como de las realidades sociales, económicas y empresariales, van trazando las orientaciones del desarrollo sectorial.
Siendo nuestra especialidad el agua potable y el saneamiento básico, no pretendemos adentrarnos en asuntos propios de la regulación de energía o de telecomunicaciones; sin embargo, la identidad de funciones de las Comisiones de Regulación y la similitud, en cuanto al alcance económico de la regulación, de estos servicios con los de agua potable y saneamiento básico, permitirá que este texto sirva de fuente de debates para quienes quieran iniciar el estudio de la regulación en otros servicios.
Los artículos que se presentan en esta revista, no buscan establecer postulados inamovibles, ni poner el punto final sobre los temas abordados. Al contrarío, a pesar de ser desarrollados con el máximo cuidado, utilizando las mejores recursos de los que dispone la Comisión, son una invitación a la formulación de propuestas alternativas y a la elaboración de nuevos documentos que enriquezcan el debate, lo que en última instancia conllevará a la adopción de decisiones participativas, que en ultima instancia se manifiesten a través del mejoramiento en el suministro de los servicios públicos del sector.
El presente libro tiene como propósito presentar el estado del arte de la Regulación en Colombia, haciendo un recorrido histórico de la regulación en nuestro país. Compila resultados de cerca de 20 estudios que ha contratado la Comisión con el apoyo del BID a lo largo de su funcionamiento, los cuales han permitido conocer en dónde estamos y para dónde vamos en materia de regulación.
Esta edición recoge trabajos que sirven de apoyo para las “Bases para la Revisión Quinquenal de la Fórmula Tarifaria para los Servicios de Acueducto y Alcantarillado 2009 - 2014”.
El presente documento CONPES establece los lineamientos de política para el sector de aseo.
Documento de discusión, el cual desarrolla las bases propuestas para la revisión tarifaria quinquenal 2009-2014.
El presente documento tiene como objetivo central exponer los impactos más importantes que la actividad regulatoria ha ejercido sobre el sector agua potable y saneamiento básico en Colombia, a la luz del análisis de los resultados sectoriales más relevantes.
Con esta cartilla se espera facilitar el cálculo de los costos y las tarifas de acuerdo con lo contenido en las Resoluciones 351 y 352 de 2005, emanadas de la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico -CRA-; divulgar los fundamentos legales, económicos y técnicos de costos y tarifas del servicio; y un entendimiento de los costos del servicio y de su pago, entre otros aspectos.
Este número de REGULACIÓN busca contribuir al debate sectorial del servicio de aseo, replicando el resultado de un extenso e intenso trabajo metodológico, conceptual, estadístico, financiero y jurídico que contó con una abultada participación ciudadana y que fue objeto de las más diversas opiniones a lo largo y ancho del país.
Esta revista está enfocada a difundir teorías y experiencias regulatorias, que abarcan diversos tópicos del ejercicio. Los artículos plasmados en esta edición, reflejan la apertura de temas con los que en la agenda regulatoria de la presente vigencia (2006) la Comisión se ha comprometido.
Esta cartilla se encuentra elaborada en un lenguaje claro y sencillo, con objeto de que pueda ser de la comprensión de todas las personas en general, específicamente para los usuarios que pueden ser catalogados como multiusuarios.
Este esquema tarifario, mantiene elementos que ya se habían establecido en la metodología expedida en 1995 (como la concepción misma de la regulación por tasa de retomo), pero incluye ciertamente innovaciones valiosas, como el desarrollo de un modelo de eficiencia comparativa, mayores controles a la inversión, racionalización en los registros contables frente a la vida útil real de los activos, transparencia en la gestión de los prestadores del servicio, facilidad en la vigilancia y opciones tarifarias, entre otras.
El presente Boletín estadístico muestra la evolución tarifaria de los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo, durante los últimos 5 años. Su objetivo es dar a conocer de forma general y representativa la situación tarifaria en las principales ciudades del país.
Este documento es una guía de aplicación de la metodología de cálculo de costos y tarifas de los servicios de acueducto y alcantarillado para aquellos entes prestadores que cuenten con menos de 2.500 suscriptores, que por lo general operan en municipios menores y zonas rurales del país.
Documento de fácil entendimiento para aquellos que no son conocedores de los temas de regulación tariafaria de los servicios de acueducto alcantarillado y aseo.
El propósito es documentar a los usuarios sobre la regulación tarifaria en un lenguaje sencillo, entregando los más importantes elementos contemplados en las metodologías que deben aplicar las empresas de servicios públicos para la definición de sus tarifas.
La 8° edición de la revista institucional recoge trabajos de interés para el sector, e[aborados al interior de la entidad y por profesionales de reconocido prestigio internacional.
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